原标题：数据共享破壁垒 电子证照优服务
嘉峪关市以“免证办”赋能政务服务提质增效
政务服务数字化转型，根基在数据共享，核心在惠企利民。近年来，嘉峪关市为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于数字政府建设相关部署，紧紧锚定“数据多跑路、群众少跑腿”目标，以电子证照推广应用为重要抓手，全力打通数据共享堵点，推动电子证照在政务服务、民生保障、市场监管、工程建设等领域深度应用，为政务服务提质增效注入强劲动能。
建强全链条机制
筑牢电子证照应用根基
市数据局坚持系统谋划、整体推进，靶向破解电子证照“归集难、签章慢、调用繁”等突出问题，创新构建“归集-签章-调用”全链条工作机制，为政务服务“免证办”改革夯实底座、筑牢支撑。
聚焦企业群众办事高频场景，全面梳理归集高频电子证照类型，分类整合216类电子证照资源，推动政务服务常用证照应归尽归、应享尽享。强化电子签章规范化、标准化管理，实现电子签章覆盖率100%，推动电子证照真正“能用、管用、好用”。创新推行电子证照应用“三张清单”管理模式，明晰应用责任、细化办理时限，以清单化管理倒逼有关部门高效协同、无缝衔接。截至目前，全市电子证照累计调用超229万次，并率先推出“建筑垃圾准运证”电子化样板，为行业监管数字化转型提供了可复制、可推广的“嘉峪关经验”。
聚焦民生高频领域
彰显“免证办”便民实效
市公积金中心以数字赋能驱动业务系统迭代升级，推动电子证照与民生服务深度融合、一体落地。其中，结婚证、不动产登记证明等高频证照全面嵌入公积金业务全流程，实现公积金全部业务“一网通办”，线上办理率稳定保持在97%以上。牵头协调银行、税务、房产等7家部门，推动住房公积金贷款关联事项集成办理、并联审批，全面实现“不见面审批”。
深入推进“三减一优”改革，通过减环节、减材料、减时限、优服务，公积金贷款办理时限由62个工作日压缩至5个工作日，递交材料由20份精简至10份，办理环节由10个压缩至2个，企业开户实现“零跑动”，用实实在在的改革成效切实减轻了企业和群众办事负担。
深化电子证照应用
优化营商环境精准助企发展
市市场监督管理局以电子营业执照推广应用为抓手，强化跨部门数据共享与业务协同，依托全国一体化政务服务平台和市场监管总局统一电子证照系统，通过跨系统对接、数据实时共享等技术支撑，推动电子证照在政府网络平台认证、移动监管亮照、不动产登记、工程建设、金融服务等218个领域全域互认、畅通使用。依托电子证照共享核验，累计办理食品、药品、特种设备类事项8000余件，实现“一照通办、无证利民”。
企业和群众办事无需携带纸质证照、无需重复提交材料，通过手机小程序即可完成营业执照等证照查询、授权、使用等全流程操作，大幅减少跑腿次数、压缩办理时限、降低制度性交易成本，推动数据共享红利实实在在转化为助企纾困、激发市场活力的发展实效。
拓展政务服务应用场景
提升工程建设审批服务质效
市住建局紧扣优化营商环境工作要求，聚焦工程建设项目审批关键环节，在省工改办指导下，依托市工程建设项目审批管理信息系统，全面推行施工许可、竣工验收备案等18个事项电子证照，覆盖项目从立项、规划、施工许可至竣工验收备案全流程。按照电子证照版面式样、数据格式、编码规则、数据归集、证照制发“五统一”标准，与政务服务平台电子证照库全面打通，确保电子证照从采集、生成到应用全流程规范精准。
2025年，全市通过工程建设项目审批管理系统累计生成各类电子证照685个，企业和群众办理相关业务时，通过市受理中心平台即可随时查询、一键授权使用电子证照，无需往返窗口提交纸质材料。
持续深化改革创新
让“免证办”成为服务新常态
嘉峪关市将以更高标准、更实举措、更优服务持续深化数据应用改革，不断拓展电子证照应用广度和深度。坚持问题导向、需求导向、效果导向，持续破解部门数据壁垒，优化业务办理流程，推动更多高频事项“免证办、就近办、自助办、掌上办”，推进电子证照从政务服务向公共服务、社会治理、便民生活等更多场景延伸覆盖。
进一步强化统筹协调，健全跨部门协同机制，完善电子证照全生命周期管理体系，不断提升电子证照调用效率和安全保障能力，以数字赋能政务服务现代化。推动“免证可办、无感智办”从试点探索变为普遍实践，从特色亮点变为制度常态，持续提升政务服务便利度、企业满意度和群众获得感，为政务服务数字化转型和经济社会高质量发展提供更加坚实的数据支撑。（融媒体中心记者 李巍 通讯员 彭松涛）
