近年来,永登县紧扣“优化营商环境全面提升年”工作部署,持续深耕“永登事·用心办”服务品牌,以数字技术为重要抓手,将数字化应用全面融入政务服务、项目审批、市场监管、法治保障及金融支持等关键领域,持续优化营商环境,为县域经济高质量发展注入强劲数字动能。
以数字筑基,推动智慧政务便民提速。永登县以“一网通办”为核心抓手,依托全省一体化政务服务平台,推动县级政务服务事项100%“应上尽上、全程在线”,全县依申请和公共服务事项网办率达100%、全程网办率99.75%,承诺时限压缩比91.81%。为方便基层群众办事,全县在15个乡镇便民服务中心搭建远程视讯系统,打造“一刻钟政务服务圈”,推动高频事项接入“甘快办”APP,实现就近办、掌上办。同时,在政务大厅设置17个“高效办成一件事”专窗,并将“退役军人服务”“居家适老改造”“残疾人服务一件事”等高频事项向乡镇延伸。2024—2025年,42个重点事项平均减环节74.4%、减时间72.4%,累计办件3万余件,群众满意度保持100%。此外,通过政银联动设立第三代社保卡专窗,实现信息采集、现场制卡、账户激活15—20分钟一站式办结,让民生服务更有温度。
以数字增效,实现审批服务利企减负。围绕企业开办与项目建设全流程,永登县积极推行企业开办“无感登记”,实现营业执照与食品经营等相关事项一次填报、并联审批,新设立企业电子营业执照发放率100%,企业开办全流程1个工作日即可办结。持续深化“容缺受理+告知承诺”改革,对信用良好企业实行“即报即批”,审批时限压缩60%以上。在企业发展保障上,永登县健全产业链包抓服务机制和“项目店小二”制度,建立“四抓”工作机制,成立6大产业链招商专班,为重点项目配备专属“店小二”,提供全生命周期帮办代办服务。永登县税务局着力“优前台、强中台、精后台”,整合渠道、业务、人力资源,构建“线上线下融合、前中后台贯通、横向纵向联动”的一体化税费服务监管机制。结合实际,配置“导办咨询、简事快办、自助办税、争议调解”等七大职能,形成“前台综合受理、中台业务支撑、后台流转审批”一体化服务格局,采取“受理前移+管理优化+集中审核”方式,持续压缩办税服务厅业务办理量、缩减窗口数量、优化办理环节。业务办理量方面,实现233个涉税事项“非接触式”办理,网上纳税申报率达99%,网上代开发票率达95%;办税窗口已精简至4个,进厅业务量同比下降,纳税人缴费人平均等待时间缩短在3分钟以内。
以数字赋能,构建监管法治协同格局。为营造公平竞争的市场环境,永登县实施公平竞争提升行动,清理招标投标、政府采购中的隐性门槛,推行不见面开标和远程异地评标制度——自2023年推行远程异地评标基础上,2025年全面落地不见面开标,彻底清除招标文件中的各类隐性壁垒。建立健全公平竞争审查会审、抽查、评估等机制,确保重大政策措施公平竞争审查全覆盖。在市场监管方面,推行“双随机、一公开”抽查和“综合查一次”组团执法模式,减少对企业正常生产经营的干扰,切实保护各类市场主体合法权益。县三维数字中心依托12345热线实行“统一受理—分类处置—高效办理—督办回访—办结归档”闭环运行,通过全方位规范办件流程,确保企业和群众合法合理诉求及时得到有效处置和办理。法治保障持续强化,县法院创新“多元化解+速裁”模式,高效处置涉企纠纷,实现涉企纠纷化解“快、准、好”,让企业集中精力投身生产经营。采取“活封活扣”等柔性执行措施,2025年全年执结涉企案件1713件,执行到位3.09亿元,并常态化开展企业“法治体检”,从源头防范法律风险,以法治力量守护良好营商环境。
以数字融通,促进金融服务精准滴灌。为破解企业融资难题,永登县搭建政银企常态化对接平台,建立融资需求清单和金融产品清单,深化担保合作模式,降低小微企业融资担保费率,有效缓解企业融资难题。同时强化法治保障,开展“优化法治化营商环境提质增效年”行动,建立调解、仲裁、诉讼多元化纠纷解决机制,加强民营企业产权和企业家权益保护,让企业安心经营、放心发展。
下一步,永登县将持续深化数字赋能改革,聚焦数据共享、场景拓展、服务下沉、流程再造等重点工作,不断完善智慧政务、智慧监管、智慧服务体系,全力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境,以数字创新持续驱动县域经济高质量发展。(丁月)
