在甘肃省临泽县鸭暖镇小屯村的田间,一眼泉水向外翻涌,缓缓流入下游的小泉湖水库,滋养着一方良田,为生态安全和粮食丰收保驾护航。
“往北走,还有两口泉水往外冒。”临泽县小屯村村委会副主任柳延银说,“以前这片区域泉眼密布,但20世纪90年代初泉水就少了。2023年下半年以来,泉水开始复涌,水面上水鸟也多了。”
泉水复涌是临泽县地下水超采治理成效的一大见证。面对水资源短缺、地下水许可水量锐减的现状,临泽县近年来严格地下水用水总量和强度“双控”管理,采取置换减量、节水降量、关井压量、中水补量、管理控量等措施减少地下水开采量,“逆转”实现地下水止降回升。
发展之变:从大水漫灌到细水长流
在临泽县新华镇宣威村制种玉米基地,水肥一体化智能灌溉系统让玉米喝上“自来水”。
“我们以前种植玉米,灌溉一亩地用水600多立方米。现在发展水肥一体化高效节水农业,采用灌滴模式,一亩地300立方米水就够了。”宣威村党支部书记刘吉锋算了一笔账,“每亩用水量只有过去的50%,同时还可减少50%的肥料用量,省时省力还省钱。”
临泽县素有“玉米制种大县”之称,随着产业规模的不断扩大,需水量也不断增加,地表水资源“先天不足”,成为制约产业发展的最大瓶颈,为弥补用水缺口,农户不断取用地下水灌溉,造成地下水资源“后天超载”。
一面是地下水用量趋紧,一面是产业发展需要。面对这一矛盾问题,临泽县找到了破题之策,推出了解困之举。
临泽县大力引导群众实施节水灌溉,实现设施农业高效节约用水良性循环,有效缓解了全县水资源紧缺问题。“目前,全县高效节水灌溉面积达46.68万亩,占基本农田的86.4%,农田灌溉水有效利用系数达到0.636,高于全国、全省平均水平。”临泽县节水办主任陈军说。
管水之变:从粗犷用水到精细管水
临泽县平均降水量只有118毫米,不到全国平均降水量的三成,属于资源型极度缺水县。
面对水困境、水危机,临泽县将地下水管控指标作为经济社会发展用水不能突破的红线,实施水资源预算管理改革,采取“黄、橙、红”三级预警管理,严格限制新增取水许可,2025年压减地下水取用量1500多万立方米。
临泽县通过实施农业水价改革项目,改造升级机井计量设施,全县机井全部纳入取水井信息管理系统,建档立卡,实行“一井一策”台账式管理。
借助灌溉机井云平台,辅助自动化管理系统,各灌区水管单位采取取水智能计量和在线监控、动态跟踪监测取用水量等信息化智慧手段,实现了地下水资源从粗犷用水向精细管水,过度使用向高效利用根本转变。
不仅如此,临泽县还深入开展治理地下水超采攻坚行动和“三超两无一拖欠”(即:超许可取水、超计划用水、超用途配水、无证取水、无计量取水、拖欠水资源费)集中整治,进一步规范地下水开发利用秩序。
陈军介绍,通过规范取用水行为,临泽县每年可减少地下水开采量约300万立方米。
用水之变:用地表水置换地下水
压减了地下水取用水,用水缺口怎么补?
采取置换减量。实施水源置换工程,建成库容450万立方米的小泉湖水库,引调上游优质泉水替代地下水,蓼泉镇1.2万亩耕地灌溉用水置换成地表水,年压减地下水350万立方米。同时,创新提出建设“河井互补”智慧灌溉系统举措,利用地表水“小泵池”替代机井“大家伙”,不仅成功削减了地下水的开采量,还有效降低了灌溉成本。“去年以来,我们建设“河井互补”智慧灌溉64处,减少地下水开采量400万立方米。”临泽县水资源保护中心主任张柯刚说。
采取中水补量。临泽县将非常规水纳入水资源优化配置,促进再生水循环利用,2025年全县再生水利用总量375万立方米,再生水利用率达到72.45%,为重点公益林区、自然湿地生态补水2980万立方米,构建起了集约高效的再生水循环链。
采取管理控量。建立“分级预警、精准响应、闭环处置”的用水临界预警机制,将用水临界预警划分为红色、橙色、黄色三个等级,累计用水量达到或超过年度预算水量90%为红色预警,累计用水量达到年度预算水量80%为橙色预警,累计用水量达到年度预算水量70%为黄色预警,坚决防止非必要灌溉用水,限制高耗水作物灌溉,严格限制新增灌溉用水,优化渠系输水时段、及时调整灌溉轮次和灌溉时长。
作为农业大县,临泽通过“一增一减”的有效举措,进一步优化用水结构,严格管控利用,用管水“智慧”趟出了一条节水之路,初步实现县域地下水采补平衡,水生态环境明显改善的良好局面。(鲁爱腾 李 明)
