冬日的暖阳洒在舟曲县大川镇福津山水居社区宽敞的小区，一栋栋崭新的高楼拔地而起、一条条整洁宽敞的柏油路面延向远方、来回穿梭的出租车……处处充满着浓浓的生活气息。
很难想象，两年前，这里的许多住户还分散居住在各乡镇零散的隐患点旁，房屋背后是陡峭的山崖。“曾经最害怕的就是连续的暴雨天，每到那段时间，晚上都不敢睡得太实，怕房前屋后受暴雨威胁”“现在搬进了新家，新房很舒适，周边环境也好，出行方便，住得很安心，再也不怕下雨天了。”从果耶镇池干村搬到福津山水居社区的刘军成笑着感叹。
近年来，舟曲县始终把易地扶贫及生态地质灾害避险搬迁安置点建设作为重大民生工程，聚焦“搬得出、稳得住、能融入、可发展”目标，以大川镇福津山水居社区为试点，培育“爱沁福津·党恩铭心”品牌，坚持党建引领、精细治理、深化服务、稳定就业，让500余户搬迁群众在新家园安心、贴心、暖心。
党建引领筑根基
“一段时间以来，搬迁群众有意见，针对搬迁群众乡镇不同、习惯各异、情况复杂的特点，我们党支部设立搬迁小课堂，定期宣讲理论政策，组织开展各类活动，让搬迁居民在相互了解中增强认同感和归属感。”大川镇福津山水居社区党支部书记袁升平说道。
针对小区人口结构复杂、管理难度大的特点，大川镇坚持把党组织建在搬迁安置点上，建强战斗堡垒，第一时间成立社区党支部，选拔3名政治素质硬、群众威信高的党员担任支部委员，从搬迁户中吸纳5名党员纳入支部管理，实现党的组织和工作全覆盖。激活服务动能，建设占地500㎡的社区党群服务中心，科学划分便民服务大厅、矛盾调解室、党员活动室、党建工作室等功能区域；并选派10名搬迁乡镇工作人员担任社区工作者，推行“干部包楼”服务模式，开展“党员亮身份、服务亮承诺”行动，为每名党员设岗定责，划分责任区域，党员定期上门走访，收集诉求建议，帮助解决住房漏水、电路故障等实际问题。凝聚思想共识，针对搬迁群众来自不同乡镇、生活习惯各异等突出问题，开设“搬迁小学堂”，结合居民大会，每月组织1次理论学习，通过“支部书记领学+先进典型宣讲+群众互动讨论”形式，开展“搬新家、感党恩”座谈会、“忆苦思甜”故事会等活动，引导群众对比搬迁前后生活变化，增强认同感和归属感。
精细治理促融合
签字画押、握手言和，随着搬迁群众王某与邻居李某在《调解协议书》上签字，一场因停车剐蹭事件引发的邻里纠纷终于画上句号，这场持续数日的矛盾，从剑拔弩张到握手言和，背后是福津山水居工作人员用耐心与真心践行为民初心的生动实践。
福津山水居小区织密治理网络，配备5名专职网格员和7名楼栋长，建立“网格员收集反映信息—社区党支部研判分流—责任人限时办结”闭环机制，网格员每日巡查走访，记录“民情日志”，对发现的矛盾纠纷、安全隐患、设施维护等问题，点对点交由搬迁乡镇工作人员处置解决，切实用“绣花功夫”破解安置小区治理难题，让群众在共建共享中凝聚感恩之心。建立“居民有呼、部门有应”联动工作机制，建设标准化警务室，组建“1+3+N”矛盾调解联盟，形成覆盖全社区的矛盾调解网络。培育文明新风，组织党员、群众代表修订《社区公约》，将“爱护公共设施”“文明停车”“环境整治”等内容纳入其中，通过“小喇叭宣传+公示栏展示+积分奖励”等方式，实现车辆入库、垃圾入箱、文明入心。激发自治活力，建设楹联书法室、象棋室等文化工作室，成立由党员、群众、志愿者组成的“红白理事会”“道德评议会”，规范婚丧嫁娶流程，杜绝铺张浪费，开展“最美家庭”“文明单元”等活动，通过家庭“晒家风”、单元“比整洁”，引导群众从“旁观者”变为“参与者”，推动形成互帮互助、文明和谐的新风尚。
深化服务暖民心
走进福津山水居爱心食堂，价目表上60以上老人“早上包子稀饭2元，中午米饭烩面3元”价格格外醒目，打饭窗口排着队，穿围裙的李大妈正在为老人们盛饭，一个个老人笑脸洋溢、合不拢嘴……
群众的需求在哪里，服务就跟进到哪里。福津山水居小区整合党群服务中心资源，打造“一站式服务窗口”，聚焦“一老一小”等关键民生问题，建成占地195平方米的“爱心食堂”，为60岁以上老人提供每日8元的优惠套餐，对行动不便的独居老人提供送餐服务；完善配套标准化幼儿园，开设“四点半课堂”，组织退休教师、大学生志愿者为40余名留守儿童辅导作业，开展绘画、手工等兴趣活动，解决家长“接娃难”问题；打造社区卫生室，日常接诊常见病、多发病，承担家庭医生签约、慢性病管理、预防接种等服务，让居民就近就地解决日常健康问题。完善“15分钟便民服务圈”，建设体育场、健身房、跑步道，配备便民超市，设立“爱心发屋”，建成“共享洗衣房”，组建“快递驿站”，让群众就近享受便利生活服务；开展“爱心舟曲”行动，结对关爱空巢老人、留守儿童、困难残疾人、生活困难家庭等特殊群体6户，在提供优质服务中增强群众幸福感。
拓宽渠道稳就业
“福津山水居社区处于地理交通位置重要的两河口，车流量、人流量大，为此我们在大车卸货、铺面出租、零散打工、乡村工厂以及劳动技能培训等方面积极探索，成功带动了当地群众就业增收，推动了小区经济发展。”大川镇副镇长王荣刚说道。
针对小区货运车辆多、卸货秩序乱的问题，社区党支部牵头成立“货车司机之家”，组织党员志愿者现场调度，划定专用卸货区域，协调商户错峰接收货物，既保障交通畅通，又为30余名闲散劳动力提供稳定卸货岗位，人均月增收2000元以上。搭建党群连心就业平台，收集两河口附近企业、商户用工需求，定期发布“零工岗位清单”，帮助群众找到短期务工机会，让群众在“家门口”实现增收。加强劳动技能培训，根据产业发展规划和群众就业意向，围绕农业种养殖、电商直播、家政服务、建筑餐饮等行业，针对性地开展劳动技能培训，优先吸纳留守妇女、残疾人就业，邀请专业技术人员进行现场指导，帮助搬迁群众实现就近增收，让群众“搬得出、有收入、能致富”。
如今的大川镇福津山水居社区，党群服务中心里办事群众络绎不绝，文化广场上欢声笑语不断……一张张笑脸、一个个场景，生动诠释着“党建引领聚民心、精细服务暖人心”的治理成效，也让搬迁群众在新家园稳稳的幸福感不断延展，一幅“住得安心、过得舒心、笑得开心”的幸福画卷，正在这片充满希望的土地上徐徐铺展。（尚江龙）
