“十四五”期间，肃南县坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，锚定生态优先、绿色发展主线，以筑牢国家西部生态安全屏障为核心任务，深入推进山水林田湖草沙一体化治理，通过生态修复、污染防治与制度创新协同发力，加速构建以绿色价值为导向的高质量发展新格局。
深耕生态修复 厚植林草底色
作为祁连山国家级自然保护区核心区域的资源主体，肃南县聚焦生态系统整体性保护，持续夯实生态安全根基。大力实施国土绿化、自然保护地整合优化、草原生态保护修复等重点生态工程，创新探索生态修复模式，不断拓展绿色生态空间。据统计，“十四五”期间全县累计修复退化草原超300万亩，2024年完成草原生态修复172.72万亩，草原植被盖度稳定在69%以上。通过“异地借牧”等创新模式，天然草原得以休养生息，亩产草量较实施前提升20.6%。
森林生态管护同步提质，2022-2023年公益林管护面积累计超100万亩，森林覆盖率稳定在10.4%，林木覆盖率达19.06%，陆地生态系统得到有效保护。
城乡绿化与生态修复协同推进，持续推进“一廊两带六片区”造林绿化，2023年完成造林绿化2108亩，栽植苗木48.05万株，新增城市绿地52.4亩，建成区绿化覆盖率提升至41.4%，县城“推窗见绿、出门入园”的生态格局基本形成。随着生态持续改善，祁连山保护区内生物多样性加速恢复，雪豹、藏野驴等珍稀物种数量较2014年增长15%～20%，岩羊种群数量显著增加，生态廊道功能逐步恢复。投资8709万元建成的祁连山国家公园自然博物馆，系统馆藏1000余件动植物标本，年均接待访客超5万人次，成为展示当地生态保护成果的重要窗口。
精准防治污染 持续改善环境
紧盯“蓝天、碧水、净土”三大目标，持续打好污染防治攻坚战，推动区域环境质量稳步提升。空气质量稳居全省前列，2023年优良天数比例达99.1%，2024年保持在93.5%，清新空气成为群众最普惠的生态福祉。
污水治理与资源循环利用成效凸显，2023年城乡污水处理厂实现第三方专业化托管运营，年处理污水95万立方米，2024年再生水利用率提升至45.3%，节水型社会建设迈出坚实步伐。全县11处集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，境内河流地表水水质均达到Ⅱ类以上标准要求，水质达标率100%，水环境质量持续保持优良。
农业面源污染治理扎实推进，探索“回收+加工+再利用”闭环模式，秸秆、农膜、畜禽粪污资源化利用率均超80%，昔日的“环境包袱”变成了“增收资源”。
健全制度机制 加速绿色转化
为夯实生态保护长效基础，肃南县持续健全绿色制度体系，构建生态保护“保障网”。2021年至2024年，全县积极争取生态功能区转移支付资金累计超过5亿元，为生态保护提供了强有力的资金支持。2023年，落实草原生态保护补奖资金2.68亿元，覆盖草原面积超2000万亩，有效激发了牧民群众的保护积极性。
加快生态产品市场化转化探索，2023年首批160.6万亩林草碳汇项目完成交易资金1360万元，2024年发放水权证2120个，明确农业、工业用水配额，推动水资源高效利用。
全面推进祁连山国家公园及生态保护红线内矿业权退出，2023年顺利完成祁连山国家公园内11宗矿权退出工作，退出区域已全部开展植被恢复。
筑基绿色发展 彰显肃南成效
一系列数据与成果表明，“十四五”以来，肃南县立足祁连山生态屏障核心区定位，以系统性思维推进生态文明建设，从草原退化治理到生物多样性恢复，从污染防治攻坚到生态制度创新，实现了生态环境质量与群众生活水平的“双向提升”。如今的肃南，不仅守住了祁连山的“绿水青山”，更以可复制、可推广的“肃南经验”，为西部地区生态脆弱区实现“生态保护与经济发展协同推进”提供了生动样本。(王生林)
