原标题：奋楫笃行勇争先 实干奋进新征程——定西市上半年经济社会高质量发展走笔

  定西市城区航拍。

  定西马铃薯标准化种植基地的无人机作业场景。杨大巍

  定西市大力发展新能源产业。

  陇西县福星镇万亩中药材绿色标准化种植基地。

  陇西索通炭材料有限公司生产车间。崔翔龙

  5月27日，“陇粤同行·共享未来”药都薯乡·壮美定西特色优势产业招商推介会在广州市举行。

  时值仲夏，陇中大地生机盎然，发展热潮涌动：重点项目加速推进、产业发展积流成渊、改革创新活力迸发……

  今年以来，定西市紧扣“一区三地”的发展定位，以纵深推进“三抓三促”和“五比五看”行动为抓手，经济社会发展展现出蓬勃向上的良好态势，上半年多项关键指标实现追赶进位，为全年发展奠定了坚实基础。

  数字无声，却是最有力的见证，勾勒出定西市不断前行的稳健步伐。

  上半年，全市完成地区生产总值345.6亿元、增长7%，固定资产投资增长8.7%，规模以上工业增加值增长14.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、6.8%……定西市主要经济指标顺利实现“双过半”目标任务，并连续两个季度获得省委、省政府重点工作考评“进步奖”。

  强化项目支撑 扩大有效投资

  走进位于陇西县的甘肃东兴嘉信新材料公司二期废铝再生与绿色高端铝合金一体化升级项目现场，工人们正抢抓施工黄金期，进行熔保炉设备基础钢筋绑扎及模板加固、铸造机深井基础底板钢筋绑扎、预埋件安装焊接等作业，现场一派热火朝天的景象。

  甘肃东兴嘉信新材料有限公司规划建设年产11万吨绿色高端铝合金生产线及年产3.5万吨废铝再生资源循环利用生产线，工程分两期建设。一期5万吨绿色高端铝合金生产线已于2023年8月建成投产。

  公司责任工程师刘腾龙介绍，二期项目于2024年10月开工建设，目前已完成主体厂房及设备基础附属设施建设，预计今年9月底试运行投产、12月底竣工验收。

  项目整体建成后，预计工业总产值可达8.41亿元，营业收入达21亿元，增加就业岗位100多个。产品主要应用于航空航天、交通轻量化等领域。同时，可与周边铝加工企业形成产业协同互补，带动区域铝加工产业向精深加工转型升级，构建园区新型铝材精深加工高端产业集群化发展格局。

  发展经济，项目建设始终是关键。定西市坚持“项目为王”理念，将项目作为重中之重，切实以高质量项目优化产业结构、助推绿色转型，以高质量项目推动高质量发展——

  今年以来，接续开展“冬日无闲·大抓项目”活动，扎实推进“奋战黄金季·全力攻项目”行动，开复工清单项目1057个，开工率达99.2%，完成投资635.4亿元，13个省列重大项目完成投资57.1亿元，占年度计划的68.5%。

  总投资23.2亿元的引洮供水二期配套农业灌溉工程全面开工建设，完成投资2.98亿元。定平铁路、榆安大型灌区等项目前期工作有序推进。

  从“捡到篮子里都是菜”，到“提着篮子去选菜”，定西市逐步探索形成了“按图索骥、靶向突破”的招商引资“链式模式”。

  深入实施“引大引强引头部”行动，建立“一带三联四紧盯”机制，分产业、分主题开展省外专场招商活动9场次，与博众精工科技、广州采芝林药业等头部企业达成合作意向，实施省外项目290个，到位资金515.2亿元，同比增长27.4%。

  招引项目落地投产，吸引优质企业投资定西，招商引资成为全市发展的“一号工程”。

  翻开时间的卷轴，定西招商引资的脚步遍布大江南北，一系列高规格、精准化的招商活动，正将蓝图变为现实：

  3月10日，2025定西市（郑州）招商引资推介会在河南省郑州市举行，现场签约项目12个，总投资29.6亿元；

  4月22日，2025定西市特色农产品及食品加工产业链青岛专题招商引资推介会在山东省青岛市举行，现场签约项目34个，总投资69.39亿元；

  5月27日，“陇粤同行·共享未来”药都薯乡·壮美定西特色优势产业招商推介会在广东省广州市举行，现场签约中医药产业、现代农业、食品加工等领域项目18个，总投资59.92亿元；

  第三十一届中国兰州投资贸易洽谈会期间，定西市共签约项目106个，签约金额508.8亿元，涵盖中医药、马铃薯、草畜、装备制造、新能源等12条重点产业链，实现“含新量”“含金量”双升；

  7月底刚刚落下帷幕的2025年中国·定西马铃薯大会，签约产业项目和采购协议86个，总金额达121亿元……

  坚持延链补链 提升工业能级

  晨光微露，甘肃天成兴渭药业有限公司的现代化厂房里机器轰鸣。

  走进生产车间，洗药机滚筒上下翻滚，当归在翻滚中剥离泥土；全自动切药机嗡鸣运转，刚浸润过的黄芪在传送带上列队前行；干燥区，层层叠叠的烘干床升腾起氤氲雾气，空气里弥漫着党参特有的甘香……

  这座投资14.3亿元、占地206.8亩的现代化工厂，正见证着“渭水源头”的道地药材从农产品到中药饮片的“升级蜕变”。

  2022年初，山东天成集团响应东西部协作号召，跨越1700公里落户定西渭源，仅用19个月便建成一期精制饮片加工车间。“一期项目，2023年产值达1.09亿元，2024年冲到了2.85亿元。”车间主任王贵宝说。

  紧邻一期车间的，是二期中医药精深加工提取车间。步入其中，工人们正调试着不锈钢提取罐，技术员一边调整仪表参数一边介绍：“这些设备投产后，每年能产出260吨高纯度提取物。”

  而公司更宏伟的蓝图，正在三期占地96.8亩的工地上铺展成型。定西制药项目的厂房轮廓初显，未来这里将年产15亿片中成药制剂。“目前所有主体已完工，预计今年年底投产使用。”企业负责人王兴国介绍道，“项目建成后可带动5000户中药材种植户稳定增收，提供400个就业岗位，帮助农户在家门口实现增收致富。”

  从精制饮片起步，到中药提取物，再到中成药制剂，甘肃天成兴渭药业有限公司用三年时间完成了产业链的纵向贯通，有力推动了当地中药材产业从“粗加工”向“精、深、优”的转型升级，成为撬动县域经济高质量发展的关键支点。

  随之而来的发展效益，如同汩汩活水，正源源不断地浸润着群众的生活。

  在加工车间里，70余名当地群众找到了稳定的工作。在田间地头，企业与药农的心贴得更近了。公司以高于市场价5%的价格敞开收购道地药材，累计投入2.8亿元、收购8000吨，直接带动1.2万种植户年均增收3万元以上。

  这份共赢的活力也惠及更广的集体。企业已为周边6个村累计分红100万元。与此同时，648万元真金白银的税收收入也为区域经济发展注入了“源头活水”。

  眼下，定西仍在“拔节而上”。

  定西市建立特色产业定期调度推进机制，专题召开中医药、马铃薯、“定西宽粉”等产业协调推进会，统筹实施龙头企业引领、大单品带动、产业协会助力等一系列延链补链举措。

  在这幅壮阔的产业图景中，一批批富有产业集群特色的优质企业纷纷落地定西。它们是定西延链、补链、强链的重要力量，是构建新发展格局、推动高质量发展的“发动机”。

  ——上半年马铃薯、中医药、草牧全产业链规模分别达到120亿元、227亿元、160亿元。

  ——实施省列重点工业项目87项，完成投资63.5亿元；26户企业实现入规，占年度计划任务的43.3%；获评一季度全省工业经济稳增长贡献地区。

  ——加快推动传统产业提档升级，实施西北铝“三精基地”等“三化”改造项目26个，完成投资12.7亿元。

  ——“十四五”第二批陇西10万千瓦等项目建成并网，清洁能源并网装机规模达到363.2万千瓦。

  深化改革创新 增强发展动能

  在一系列战略规划和改革实践的锤炼下，定西市的创新动能被充分激发。

  近年来，定西市完整准确全面贯彻新发展理念，以实干笃行推动经济向更高质量迈进，探索出了一条独具地方特色的创新之路。

  “你好，我想开一家烧烤店，办个营业执照需要准备什么材料？”

  “直接拿着你的身份证，在线上申请就可以，我们有帮办人员。”

  日前，在安定区政务服务中心的“高效办成餐饮店”综合窗口，返乡创业人员宋永国仅凭一张身份证就申请到了烧烤店的营业执照。

  安定区市场监管局以企业群众需求为导向，持续深化“高效办成一件事”改革，开办餐饮店“一件事”通过整合流程、优化指南、设置专窗、帮办增速等方式，转变了原有的串联式审批，压减了申请材料及办理时限，推出“快餐式”办理模式。

  “综合窗口设立以来，开办餐饮店效率明显提升，办事群众仅在一个窗口就可以取得所需的证照。群众跑动次数大幅缩减，切实减免了办事群众来回奔波之苦，办理体验也大幅提升。”安定区市场监管局行政审批股股长陈伟丽说。

  安定区推行开办餐饮店“一件事”改革后，仅需10个工作日、提交3份材料、经过1个环节，即可在线下完成所有手续，实现“最多跑一次”甚至“零跑动”。

  “不管是政策解读、办事流程，还是最新惠民举措，只要群众有疑问，我都会第一时间解答，用专业和热情让政务服务更有温度。”守候在政务服务自助终端机旁的帮办代办员赵丽梅，正在手把手教办事群众操作设备。

  “我以前办营业执照的时候，需要身份证复印件、产权证书、申请表等各种类型的这种纸质材料，一次性总是办不完。”回忆起以前的政务服务，来安定区做服装生意的岳文婷感到“头疼”。

  “这次来了之后，就拿了一张身份证，‘安心帮’工作人员全程指导、帮助我，很方便、很快捷，已经完成了线上申报。”她对本次办事体验非常满意。

  群众有需求，这里有回应。安定区政务服务中心整合进驻38个职能部门，开设52个服务窗口，帮代办工作涵盖1000余项政务服务事项，新增自助存取款、公交卡充值等便民服务……

  截至目前，“安心帮”服务好评率已近100%，并在全国2025数字政府博览会暨优化提升营商环境交流会中，获评“政务服务增值改革典范案例”。“安心帮”品牌已逐步成为区域政务服务领域的“金字招牌”。

  营商环境的优化，恰似无声的春雨，悄然浸润，让企业根基更稳，让群众生活更美。

  定西市深入推进“优化营商环境全面提升年”行动，持续加强数字政府建设，“高效办成一件事”33个主题上线运行，政务服务事项“全程网办”率达99.73%，公共资源交易进场项目6类37项服务事项全链条100%电子化交易，远程异地评标项目占比达37.61%。

  巩固深化行政复议体制改革成果。上半年市县两级行政复议机关受理复议案件390件，依法受理301件、办结245件、纠错20件，纠错率8.16%，行政复议化解行政争议的主渠道作用更加凸显。

  经营主体难什么，定西就帮什么；经营主体盼什么，定西就抓什么。

  扎实开展“重难工作比攻坚看效果”行动，市级领导领衔推进55项重难事项；

  全面落实“包抓联”“六必访”等制度，府院联动推动扶正药业破产重整并恢复生产，协调解决企业用工、用地等各类问题693个，为114户企业兑现奖励资金3275万元；

  大力推进强科技行动，兑现省市科技奖补资金1275万元，遴选实施科技“揭榜挂帅”项目4项，推荐登记省级科技成果22项，技术合同交易额超20.2亿元……

  改革破局，产业立身，这是定西培育新质生产力的关键路径，承载着其蓬勃发展的殷切期冀。

  用心用情，落实落细，这不变的初心与坚守，是托起人民群众对美好生活向往的坚实力量。

  每一分努力都化作澎湃动能，每一次付出皆为幸福加码。

  定西，正满怀信心，昂首向前。（杨唯伟）