生态美丽、时尚现代、诗意栖居，这是城之于人的最美遐想和神往。
秉承以人为核心的城市建设理念，党的十八大以来，嘉峪关市顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，系统推进城市规划、建设、管理工作，不断擦亮“湖光山色、戈壁明珠”的靓丽底色。
实施建市以来规模最大的棚户区改造工程，新华路等一批主辅干道、硬件设施翻新升级；
连续30年开展国土绿化行动，绿化覆盖率达41.05%，形成了“出门见绿、随处见景”的城市绿色生态圈；
持续提升就业、教育、医疗、养老等基本民生服务保障力度，连续两年获评“最具幸福感城市”；
持续创新基层社会治理，“12345”热线办结率和满意度连续三年排名全省第一，被确定为第一批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”；
……
实践证明，做好城市工作就是在为经济发展蓄积动力之源，就是在为美好生活构筑民生之基，就是在为区域竞争夯实立身之本，就是在为农村问题寻求破解之道。
更好推进以人为核心的城市化，把城市建设得更健康、更安全、更宜居，已成为嘉峪关阔步行进在高质量发展壮丽征程中的一道必答题。
城市规划：一张蓝图绘到底
规划是纲，纲举则目张。
“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”
建市60多年来，嘉峪关时刻坚守一个原则和底线：“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“坚持用最先进的理念和一流水准规划设计建设”“让城市规划建设管理经得起历史检验”。
60年的披荆斩棘，60年的守正创新，今天，那标刻着嘉峪关精神坐标的“艰苦奋斗、开拓创新、开放包容、敢为人先”就是明证和见证。
嘉峪关，一座白手起家的城市，一座创业铸就的城市，一座文化寻根的城市，如若没有科学规划的高瞻远瞩、一张蓝图绘到底的韧劲定力，怎能迎来永续发展的一派绚烂曙光？
蹚过60年的艰难跋涉，迎来风华正茂的荣光绽放。看今朝，嘉峪关的城市规划建设仍处于动态更新和持续完善的高瞻审思之中。这是城市发展的规律使然，更是新时代高质量发展的必然趋势。
一棒接着一棒跑，一茬接着一茬干，嘉峪关深知：城市规划必须头脑特别清醒、心中特别有数，最关键的就是扣准城市定位谋思路、定规划、强引领。
嘉峪关是工业旅游城市，这些年，嘉峪关坚定不移突出工业旅游城市这个基本定位，统筹考虑经济社会发展的阶段性特征和未来需求，持续完善生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间安全韧性的总体格局。
历经60年的发展，第一版规划确定的总体格局始终没有变，城市向东向南发展的方向始终没有变，从“一块地”绘就“一张图”，再到建起“一座城”的演变图景愈发清晰。
“现在不具备条件做的可以暂时不干，留到将来再干，给未来要留足空间，不能让今天的规划成为明天的障碍。”立足当前想，更着眼未来思，嘉峪关思虑笃定、谋远虑深。
开方就得把着脉来，前瞻思的目的就是为了做到不留遗憾。从彰显城市特色和魅力角度出发，嘉峪关牢牢把住“戈壁绿洲·现代都市”的城市风貌定位，前瞻性规划路网结构，全力营造文化亮城、绿带环城、碧水入城的特色景观设计意象。
如果说规划设计是一门艺术，那么“一张图”则恰似一枚鲜花，如若没有“多规”的绿叶作映衬，何来美不胜收之赏心悦目？
从积极探索国土空间规划体系构建新路径切入，嘉峪关全方位健全“两级三类”国土空间规划体系，加快构建“市域一单元一地块”三级规划传导体系，努力将规划实施贯穿城市建设管理全过程各方面。
目前，嘉峪关按照全域城市化建设的设计路径，加快推进和完善水资源、城市更新等专项规划编制，不断构筑国土空间开发新格局。
城市建设：坚持以人民为中心
城，所以盛民也。
城市的核心是人。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。
群众的需求是什么？“衣食住行、安居乐业。”这就是说，人民城市为人民，必须在持续保障和改善民生上久久为功、接续用力。
聚焦群众更高需求，嘉峪关倾力发展就业、教育、医疗、住房等社会事业，加快解决学位供需矛盾、医疗软件不足等群众急难愁盼问题，持续升级15分钟社区中心、10分钟邻里中心、5分钟街坊中心三级社区生活圈。
聚焦“一老一小”两个重点，嘉峪关积极创建无障碍建设示范城市，推进适老化、适儿化改造，加强医养康养一体化服务，扩大老年大学办学规模，建设公办托育服务网络，努力实现老有颐养、幼有善育。
聚焦特殊群体需要，嘉峪关深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，健全留守儿童、妇女、老年人、残疾人、低收入家庭关爱帮扶体系，完善城市社会救助、社会福利、优抚安置制度，让城市发展更有温度、群众幸福更有质感。
人民城市为人民，“人”是核心、更是本本，这毋庸置疑。但是，城市的繁荣与否、昌盛之效，从来都是与城市的产业发展紧密关联的。可以说，无产业，城市则无依凭。
人民城市为人民，必须把产业培育得杠杠的、发展得壮壮的，让一方产业激活一方天地。坚持以产兴城、以城促产，嘉峪关加快打造产城融合的典范城市。
围绕产业发展统筹推进交通运输、公共服务等基础设施建设，适度超前布局建设新型基础设施，加快补齐交通、物流、能源、市政等传统基础设施网络，深化“标准地”、基础设施“建管养”模式等改革，实现产业与城市空间整合、要素畅通、功能叠加。
坚持城镇化和工业化“两手抓”，统筹推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业加速孵化，深入实施“引大引强引头部”行动，积极承接东中部产业转移，打造基础产业备份基地，提升产业对劳动力、资金等资源的吸附能力，推动工业化与城镇化协调发展。
城市是人口最密集、社会经济活动最集中的区域，也是污染排放集中、生态环境问题集中的区域。人民城市为人民，必须创造更加优良的人居环境。
让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，嘉峪关坚持生态立市战略不动摇，统筹做好园林绿化、污染治理、生态保护工作，不断厚植城市发展的底色。
坚持以水定绿，嘉峪关科学推进国土空间绿化行动，加快实施草湖国家湿地公园、废弃矿山生态修复等项目，深入推进居民小区、街头游园、公园景区绿化升级改造，全方位构筑多层次、多功能的城市绿地系统，打造“公园城市”。
聚焦绿色低碳转型，嘉峪关大力发展装配式建筑，积极推进屋顶分布式光伏试点，持续强化用水总量、定额和效率控制，全面提高再生水高效利用水平，加快建成全国节水型城市。
围绕打好污染防治攻坚战，嘉峪关深入开展低效失效环保设施排查整治、非道路移动机械污染综合治理，扎实推进重点河湖保护治理和水源地规范化建设，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。
“城”为人而建，“市”因人而兴。坚守人民城市之本，一幅幅幸福生活的美好图景徐徐铺陈在嘉峪关和谐宜居、富有活力的一撇一捺之中。
城市管理：像绣花一样精细
天下大事，必作于细。
城市管理涉及设施运行、交通秩序、环境保护等方方面面，没有精细化管理，很难发挥城市应有功能，更难以实现高质量发展。
像绣花一样精细，体现的是对城市管理精度的要求。
这些年，嘉峪关以百姓需求为牵引，积极探索城市治理新模式，努力将城市的“问题清单”变为市民的“幸福清单”。
深入实施城市更新行动，坚持老城提质、新区扩容并举，切实提高城市宜业、宜居、宜游度和竞争力、承载力、吸引力。
围绕重点区域改造、综合交通提升、生命线建设三大工程，以城市总体规划为依托，以关城大景区、火车站、老旧厂区等片区为重点，扎实推进居住环境提质升级。
特别是针对城市生活垃圾，嘉峪关加快谋划生活垃圾循环产业园建设，一体化推进垃圾焚烧处理、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、建筑垃圾、有害垃圾处置。
从大处落笔，把揪心事办到暖心处；从小处探究，把绣花功练到精微处。这些年，嘉峪关坚持问题导向，持续破解城市管理难题。
探索设立“潮汐市场”，统一规划点位、设置要求、管理标准；劝导养犬人文明规范养犬、遛狗牵绳；协同联动城市管理、街道社区、房产服务中心、物业等部门，切实将城市管理服务延伸至群众“家门口”……
城市不仅要有高度，更要有温度。如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？嘉峪关聚焦“品质提升、服务增效”，不断以高效能社区治理助力精细化治理落地落实。
在钢城街道，独居、空巢、孤寡、留守、失能人员探访关爱服务机制，有效将各类特殊群体纳入服务视线；睦邻驿站、幸福树下议幸福等议事平台，让“身边琐事”在共商共议中轻松化解；邻里一家亲、红歌传唱等群众性文化活动，让群众不断增强对城市文化的辨识度和认同感……
推进城市高质量发展，如果说社区基层治理是强大保障的话，那么数智化管理就是有力支撑。当前，随着数字化技术的加速演进，让城市更聪明一些、更智慧一些，已成为推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
强化数字赋能，嘉峪关依托数字化城市管理系统，以“互联网+城市管理”的方式，充分利用“雪亮工程”对城市市容环境进行实时监控，形成了智慧平台与一线执法协调联动的工作机制，不断提升智慧城市管理的质效。
大道至简，实干为要。锚定目标、苦干实干，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，嘉峪关必将开创人民城市建设的崭新局面。（融媒体中心记者 杨亮）
