近年来，肃南县马蹄乡立足群众“山上放牧、异地借牧”实际，根据牧民群众“迁徙”线路，跟进开展理论宣讲、志愿服务、协商议事等“候鸟”服务，着力打通服务群众的“最后一公里”。
“候鸟”理论宣讲，铸牢“价值观”。抽调理论功底深厚、群众工作经验丰富的业务骨干，成立“候鸟”理论宣讲队，量身打造“帐篷课堂”“马背课堂”，通过“迁徙宣讲、上门宣讲”方式，用接地气的“大白话”宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神，党的创新理论和党章党纪、法律法规以及社会主义核心价值观，把“讲理论”变成“及时雨”，使党的创新理论真正成为凝聚民心、破解难题、引领发展的核心动力。将政治性与实践性深度融合，立足国家战略、大政方针及省、市、县重点工作，聚焦群众生活中急难愁盼问题，通过“理论+案例”“政策+故事”方式，讲清群众最关切的教育、医疗、就业等民生政策，确保党的声音不漏一户。
“候鸟”志愿服务，织密“关爱网”。以方便解决群众诉求为出发点，在群众借牧集中点建立服务驿站，组建“候鸟”志愿服务队，将乡党政办公室、畜牧兽医工作站、中心卫生院、法庭、派出所等单位专业技术人员纳入服务队伍，驻点为党员群众提供政策咨询、业务代办、牲畜防疫、免费体检、药品代购、快递帮取等志愿服务，及时解决群众诉求。去年，党员群众借牧期间，志愿者共开展“知识讲堂”6场次，防疫借牧牲畜12万头（只），为借牧群众免费上门体检，帮助缴纳水电费、医疗保险、养老保险等，通过“你发定位我来找”的方式为借牧群众送上集理论学习、政策解读、生活用品为一体的“爱心大礼包”338份。
“候鸟”协商议事，搭起“连心桥”。以服务保障为抓手，按照借牧区域划分网格，成立网格员“候鸟”协商议事队，定期走访听取网格内借牧群众生产生活困难，排查矛盾纠纷和安全隐患，发现问题由网格队员及时出面与毗邻乡镇对接协调解决。去年，党员群众借牧期间，网格队员及时为15户群众协调租赁玉米秸秆地4500多亩，解决借牧地6户群众用水用电难题，化解与借牧地群众矛盾纠纷3起；甘州区、民乐县农业农村部门为借牧群众提供防疫场地2处，协助100余户群众做好冬季牲畜防疫工作。同时，还邀请县直有关部门开展畜牧防疫、交通安全、防电信诈骗等宣传活动，叮嘱群众做好借牧期间安全防范，让借牧群众切实感受到党和政府的关怀与温暖。（胡松山）
