原标题：精细“绣”出文明城——玉门市创建全国文明城市工作综述

  玉门市新市区。玉门市委宣传部供图

  初夏，玉门市区，绿树成荫，花海摇曳，街市整洁。

  人行横道线前车辆礼让行人，智能快递柜前居民有序取件，城市公园里游客休闲游玩……漫步玉门市区，满目文明和谐景象。

  近年来，玉门市以创建全国文明城市为契机，精细化治理，下足“绣花”功夫，推进城市更新行动，用细心、耐心、巧心提高城市治理水平，谋划实施了一批百姓可感可及、可触可享的惠民工程，不断丰富城市文明内涵，让城市面子更靓、里子更实，群众获得感成色更足。

  日前，玉门市荣获“全国文明城市”称号。

  荣誉的背后，是玉门人七载如一日的艰苦跋涉，是换羽新生般的形象重塑。而今，这座曾以工业闻名的西北小城，持续以玉门有“礼”的风度与气质，推动文明之风浸润每一个角落。

  志愿服务我先行

  一大早，“青春助跑团”志愿者、玉门市民中心政务引导员汪鲜艳面带微笑、精神饱满地站在市民中心大厅中央。“您办理什么事项？知道服务窗口怎么走吗？”看到办事群众，她快步迎上去主动询问。

  引导过程中，汪鲜艳不仅指明路线，还贴心地告知群众办理业务流程和所需时间。遇到行动不便的老人，她小心翼翼地搀扶着，一步步将老人送到对应的窗口，并轻声嘱咐窗口工作人员多给予关照。

  像汪鲜艳这样的志愿者，在玉门市民中心还有许多。2018年，玉门市民中心服务大厅成立团支部，创新设立了“找茬办”，组建了“青春助跑团”。“‘青春助跑团’多是由大厅低频事项窗口的工作人员组成，志愿服务的时候可以为群众提供帮办助办服务。”玉门市政务服务中心主任李丽娟介绍说。

  创建全国文明城市以来，玉门市广泛开展形式多样的文明实践活动，在群众中逐步形成了从“要我创”向“我要创”转变的良好局面。全市建立起12个青年志愿者服务站、63支青年志愿者服务队，形成了志愿服务网络。去年开展青春志愿服务活动80余场次，总志愿服务时长超8.3万个小时。

  周五上午，在玉门市昌盛路，身着志愿马甲的志愿者手持扫帚、簸箕开展环境卫生清扫。

  “经过持续整治，昌盛路环境卫生保洁水平明显提升，沿街商户文明城市创建参与意识明显提高。”玉门市农业农村局一级主任科员高陟江说。

  玉门市建立“双报到”志愿服务机制，全市107家机关单位2400名党员干部每周五上街开展“共创文明城、志愿我先行”活动。同时，机关党员定期到社区报到开展志愿服务进小区活动，带动市民群众积极参与环境卫生整治等创城志愿服务活动。

  “活虽累，但看着城市越来越干净，觉得很值。”省疏勒河中心志愿者赵豆豆说。

  玉门市鼓励市民参与城市微更新行动，引导民众从“旁观者”转变为“参与者”。研发“文明玉门随手拍”微信小程序，动员市民群众随时随地举报不文明行为、反映创城问题，建立问题收集、交办、整改、反馈的闭环管理机制，目前累计接收市民反映问题3560条。

  “绣花”之功补短板

  早上7时许，瓜果摊摊主任魏君就拉着自家种的西瓜，来到玉门市巨龙御园便民市场。“便民销售点位置好、客流大、生意好。”摆摊多年的任魏君满意地说。

  过去，占道经营、垃圾遍地、堵塞交通等问题让市民意见很大。如何盘活资源，既守护住城市烟火气，又妥善解决流动摊贩不文明经营行为，成为摆在当地干部面前的必答题。

  玉门给出的答案是“疏堵结合”。

  玉门市城市管理部门广泛征求民意，邀请各主管部门和流动商贩、餐饮行业等六个领域人群共计120人，围绕城市管理中存在的问题，开“好方子”、出“金点子”。城管执法人员对城区占道经营的商铺开展了6轮次的集中整治，清理规范占道经营商铺395家。同时新增划设“西瓜摊位”“烧烤摊位”。

  “经过前期考察，我们设立了3个便民市场、4个便民销售点、48个便民摊位，挖掘了351个流动摊点，为摊贩售卖自产自销商品提供场地。目前看治理效果很好。”玉门市城市管理综合行政执法队副队长刘慧军介绍道。

  围绕群众急难愁盼，玉门市大力推进城市基础设施改造项目，实施市政广场改造、商业步行街改造、玉关北路基础设施改造、新老市区防洪排涝、新市区供排水管网改造等一批重点工程。

  “城市更新行动让街区面貌焕然一新，群众休闲购物更加舒适便捷。”玉门市住建局副局长牛海峰介绍，以管网铺设改造为契机，住建部门重新划定路面停车区域与人行步道。通过这项工程，城区累计新增道路机动车停车位2505个，散居楼院、小区周边新增机动车停车位1429个。“如今去哪儿都好停车，方便又省心。”市民杨吉军说。

  “老小区的环境设施明显提高了，现在没事就想下楼逛逛。”家住宝丽嘉园小区的吴生成对老旧小区完成雨污分流、外墙立面、增加照明灯等改造后的环境很是满意。据统计，“创城”以来，玉门市累计改造11个成建制小区近8500户，28处脏乱差严重的城区和城乡接合部裸露土地完成整治，63处城市违章建筑问题整治取得显著成效，挖掘建成口袋公园、街心绿地10个。

  同心共建幸福城

  正值初夏，玉泽湖公园里绿树间溪，青柳锁岸，天光湖色交相辉映，楼台亭阁交错成景。每天晚饭后，家住玉门市新市区街道人民路社区的王虎，都要到玉泽湖公园跑步。“经过多年绿化，生态环境大为改善。跑跑步、看看景，惬意得很。”王虎说。

  自2000年起，玉门市植树绿化，持续开展生态环境提升工作。

  “早期，为了让大风停下来，树活下去，栽植的不是杨树就是柳树。”玉门市市政园林服务中心副主任郑天军说，后来，城市逐渐变绿，树种也在不断丰富。河北白杨、国槐、侧柏……景观树木的品种不断增加，城市绿意盎然。

  规模添绿后，玉门市没有停止绿化，而是在城市角落精细筑美。

  在新市区街道兰新社区的拾光园，孩子们围绕着滑滑梯嬉笑玩耍，大人们坐在树下的石凳上悠闲唠嗑。“改造后，这里承载着大家的欢声笑语。”兰新社区居民黄万明说。

  如今，玉门市新市区城区绿地面积505.47公顷，绿化覆盖面积约为538公顷，绿地率40.7%，绿化覆盖率43.3%，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到89.1%。

  城市的文明程度，还体现在对特殊困难群体的关爱和照顾上。

  临近饭点，兰新社区的老年居民拎着餐盒，向社区服务中心走去。

  走进餐厅，饭菜香气扑鼻而来，桌椅摆放得整整齐齐。老人们一边品尝饭菜，一边交谈着。

  “做的都是家常口味，我们就近能吃好饭。”正在就餐的74岁市民李世财说。

  “兰新社区食堂是由社区主导、民政补贴、三方运营的一所公益性食堂，以老年群体为主要服务对象，同时也为周边居民提供就餐服务。”兰新社区居委会主任张帆介绍，餐厅推出点餐现做服务，针对老年人用餐需求，让老年人吃得舒心又放心。

  玉门市聚焦银发群体需求，提升社会养老服务供给能力。依托现有养老服务设施、餐饮企业等存量设施资源，积极开展老年助餐服务，打造10分钟老年助餐服务圈。截至目前，全市共开设助餐服务点10个，为990名老年人办理了助餐卡。（新甘肃·甘肃日报记者 于晓明）