甘州区乌江镇供粤港澳蔬菜基地
甘州区南滩光伏产业园俯瞰图
甘州区梁家墩镇五号村“蔬乡庭院”
甘州市场焕新亮相
前进牧业自动化挤奶生产线
神农菇业工作人员采收鲜菇
甘州区黑河林场
多向发力促进夜间消费提档升级
2024年，甘州区聚焦省委构建“一核三带”发展格局和市委建设“一屏三地”功能定位，锚定“奋力开创经济社会发展八个新局面”奋斗目标，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，全区党的建设和经济社会发展各项事业取得新进展。
特色产业扬优蓄势“遍地开花”
聚焦“一粒种、一篮子菜、两头牛”特色产业，做足“粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾”文章，持续拓展现代农业发展“六个空间”，加快国家农业现代化示范区建设，张掖市获评“2024最具幸福感城市之美丽宜业之城”；坚持“优质、特色、高效”发展路径，落实玉米制种75.3万亩、总产值达到39.2亿元，打造制种玉米示范点17个、高标准智慧节水数字基地1400亩，西北科研中心建成并投入运行；按照“五良”目标，发展蔬菜面积42.7万亩，打造蔬菜万亩镇8个、千亩村52个，建成设施蔬菜生产基地5.93万亩，巴吉滩、神沙窝、靖安3个现代设施农业产业园建成投用，三和智慧农业产业园项目加快建设，认证有机蔬菜基地2.4万亩，8个品种。
坚持“风光水火氢醇”多能互补发展思路，深入实施“强工业”行动，大力发展“两新一煤”优势产业，一批大项目、好项目落户甘州。其中，57个项目建成投产，159个项目加紧建设，成功申报2个省级中小企业特色产业集群，7户企业顺利升规入库，2户企业被省工信厅确定为2024年上半年全省工业经济“双过半”贡献突出企业，完成规上工业总产值150亿元，工业增加值29亿元、较去年增长8%。
树立“诗意甘州”品牌，加快创建全域旅游示范区，平山湖大峡谷国家5A级景区创建稳步推进，张掖城市动物园等项目加速推进，国际啤酒节、村BA、非遗村晚等节会顺利举办，甘州区被列为首批全国文化产业赋能乡村振兴试点，甘泉文化旅游街区被文旅部评定为第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，一隅民宿创建为国家丙级旅游民宿。
重大项目动能澎湃“风光”无限
扎实开展优化营商环境建设年活动，率先在全市推出“一把手”谈营商环境系列访谈活动，建立“三个清单”“三张图谱”，深入开展“近悦远来·入企惠企帮企”走访活动，帮助648家重点企业解决问题48个；在兰州大学发布的2021至2023年度《甘肃省中小企业发展环境评估项目》评估中，甘州区中小企业发展环境综合得分位列县（区）级第一；成功入选中国贸促会商业行业委员会第三批营商环境监测站，持续推广“信易贷”平台，加大获贷力度，企业融资对接效率和融资便利度不断提高，帮助917户企业落实贷款97.92亿元，让企业发展再无“后顾之忧”。
大力实施“引大引强引头部行动”，紧盯综合能源及新材料、先进制造及信息技术等6条重点产业链，新建、续建招商引资项目210项，到位资金112.57亿元、同比增长30.5%；组建驻兰项目争取招商引资工作专班，揭牌成立兰州市甘州商会、沙依巴克区招商引资项目新疆联络处，赋能经济高质量发展“加速跑”。
平山湖千万千瓦级综合能源基地集聚建设、国家农业现代化示范区加速形成、先进装备制造基地快速崛起……全区严格落实重点项目挂项指挥长“五包”工作机制，谋划实施重点项目352项、总投资1072亿元，开复工项目216项，平山湖330千伏汇集站等57个项目建成投产，南滩光电产业园100MW光伏项目等159个项目加快建设，创新成果不断涌现，新型生产力不断培育，高质量发展动能竞相迸发。
和美乡村蝶变升级“一路生花”
聚焦“一高地四区”目标，坚持和践行新时代“枫桥经验”，统筹推进“八改”工程和“双百”行动，拆除空置老旧房屋886院，巩固提升高质量清洁村庄196个，建成“蔬乡庭院”“城南故里”等乡村建设示范点14个，18个省级乡村建设示范村通过市级复核，通过基础设施建设、环境整治与乡村风貌提升，打造出一批生态宜居、各具特色的乡村样板，乡村整体形象显著改善。
“公用工积分制”“爱心食堂”等典型做法助推文明乡风蔚然成风；充分运用数字化治理手段，打造 314个全要素融合乡村治理“全科网格”，规范运行邻里议事小院、民情议事室、说事大厅等说事平台1900余个，成功解决群众“关键小事”3250余件，构建起共建共治共享的乡村治理新格局。
村级集体社会化改革全面深化，村集体经济蓬勃发展，累计成立村集体公司 231个，行政村覆盖率达99%，有效整合农村资源，提升了村集体经济实力；全国农村产权流转交易规范化试点顺利开展，完成线上交易22笔629.5万元；全国农业社会化服务创新试点县创建成效明显，服务面积达320万亩次、7.26万户。以公司化运营为突破口，积极探索推行项目助建、村企共建、村村联建、单位帮建，形成了党建引领、改革赋能、“四建”提效的发展壮大村级集体经济的“甘州模式”，铺就出一条“借船出海”“借力生金”的乡村共富“金路子”。
城市更新“精管善治”可感可及
深入实施城市更新行动，不断增强中心城区综合服务和资源要素承载力，全方位、多举措推进市容颜值改善，在完善城市功能、补齐短板弱项、提升形象品质上精准发力，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。甘州区城市精细化管理第三方评估连续两年位列全省第一。
落细整体方案，在“大版图”上谋略，新老城区正在“串珠成景”。通过制定《张掖市中心城区城市建设三年行动方案》，深入实施城市更新改造、完整社区建设等9大类66项工程，打通甘泉中街等3条“断头路”，完成文庙巷、长沙门等片区城市排水防涝工程雨水管网改造，打造9个特色一刻钟便民生活圈，建成县级综合商贸服务中心1个、物流配送中心2个、乡镇商贸中心17个，张掖老街成功创建省级示范步行街区。
以打造高品质人居环境为目标，外修“颜值”、内塑“气质”，扎实开展市容环境“治脏”、交通秩序“治乱”等攻坚行动；聚焦城市发展短板弱项，建立高效协同“大城管”格局，用“整容”的精致、“绣花”的细腻，深入开展城市精细化管理专项整治，新增停车位762处，排查整治录入存在安全隐患自建房1551栋，智慧城管平台高效办结各类城市管理案件4.63万件，实现城市“颜值气质”双提升，全国文明城市、国家卫生城市创建工作向纵深发展。
“民生账单”多点开花幸福“加码”
持续优化教育医疗养老托育等公共资源配置，张掖三中、十幼、民族幼儿园扩建、区医院医学康复中心等项目加快建设，张掖北辰中学、前进小学及5个乡镇综合养老服务中心、11个村级幸福互助院、12家城乡老年助餐点建成投用，打造省级示范托育机构4家、医养结合试点1个，甘浚镇中心卫生院、新墩镇卫生院通过“优质服务基层行”国家推荐标准评审，甘州区被列为全省养老服务助餐试点县区，区中心敬老院获得“甘肃省养老服务省级示范机构”荣誉称号。
积极开展“春风行动”等公共就业“10+N”专项服务行动，输转城乡劳动力8.1万人，新增城镇就业8500人，完成职业技能培训3616人次，发放创业担保贷款3600万元。扎实开展保障农民工工资支付“制度全覆盖”专项行动，兑付6550名农民工工资6360万元。
扎实开展“结对帮扶·爱心甘州”工程和“一老一小一困”关爱活动，持续推进“救急难”试点县区工作，发放临时救助、大额救助及各类困难对象保障金2.3亿元。严格落实“每月一题”交办事项，消防安全隐患排查、托育服务保障等民生领域重点问题有效解决。
生态环境明显改善“绿绩”斐然
坚持生态优先绿色发展，全域环境质量持续改善。全力推进省生态环境保护督察整改办公室交办问题整改，受理转办环境信访投诉64件、办结率100%。扎实推进水环境治理，城区、农村污水处理率分别达98％、79％以上，4条城市水体及山丹河水质稳定达标，黑河地表水环境质量在全国名列前茅。
坚持节水优先，聚焦打造新时代全国节水型社会性建设新标杆，培育省、市级节水企业6家，创建节水型单位166家，重点工业用水重复利用率达94%，张掖市污水处理厂成功创建全国首批污水处理绿色低碳标杆厂，甘州区建成全国县域节水型社会建设达标县。科学开展国土绿化行动，建成绿色通道150公里、农田林网2400亩，完成“四旁”绿化16万株，村庄绿化率达31%。实施草原生态修复治理、草原植被恢复等项目4项，草原植被覆盖率达37%。严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等行为，重点建设用地安全利用率达100%，土壤环境质量安全可控。
加快全省首批生态产品价值实现机制试点城市建设，张掖市生态产品交易中心挂牌成立，45.8万亩林草地纳入第二批碳汇交易，全省首笔100万元有机农业GEP生态价值贷落地党寨镇马站村，“甘州娃娃菜”获评首个甘肃省碳标签认证农产品，华辰酒店率先成为全省首家“碳中和”酒店。
创稳创安走深走实“护航前行”
将主动创稳主动创安作为重要政治任务，成立区级行动指挥部，设立4个工作组，制定印发《2024年甘州区主动创稳实施方案》，完善“四个清单”“四个台账”，提出14项机制、60项具体措施，保障工作有序开展；探索制定《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》，进一步压实乡镇、街道、部门、单位矛盾纠纷源头化解主体责任，从源头上减少诉讼问题，进一步提高人民群众的司法获得感和满意度，创新做法走在全市前列。
坚持“情报领稳、法治护稳”，紧盯公共安全领域薄弱环节，强化情报信息收集研判、预警预防、源头治理，精准预警各类风险隐患，扎实开展社会治安整治“祁连1号”“祁连2号”专项行动，巩固拓展夏夜治安巡查宣防专项行动成效。今年，全区刑事、治安案件发案数分别下降33.9%、6.5%，甘州社会大局持续安全稳定。
组建并实体化运行未成年人保护工作协调推进组，通过全覆盖配备法治校长、成立少年法庭、“一站式”办理性侵害未成年人案件等方式，构建起“六位一体”未成年人保护工作体系；深入开展重点青少年群体矫治加强专项行动，全区未发生未成年人恶性案件，与同期相比，涉未成年人案件起数下降56.25%，打击人数下降55.2%。
抓实党建强“根”铸魂引领发展
持续抓好理论学习，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，区委常委会高质量举办读书班，通过开展专题研讨、以案示警等，示范带动各级党组织开展理论学习中心组学习236场次、讲授党课1600场次；持续深化培训解读，开展培训14期、宣讲解读769场次，组织党员干部观看警示教育片480场，推动“知纪”印刻在心、“守纪”警钟长鸣。
深入实施基层党建质量提升和攻坚破难“十大行动”，出台中心村（片区）党委引领农业产业发展等9个意见工作方案指引，新建产业链党委3个，创建五星级党支部100个，评定四星级以上党支部855个，整顿软弱涣散党组织15个，新（改扩）建党群服务活动中心14个，“两新”组织党组织覆盖率均达100%，基层党建质量明显提升。通过“四个途径”建立“四个信息库”，采取“三个一批”方式优化调整领导班子54个，调整使用干部6批次560人；深入推进年轻干部“接力工程”和优秀干部“双向”挂职行动，选派40多名年轻干部到乡村振兴一线实践锻炼，全职干部队伍建设更加坚强有力。甘浚镇人民政府荣获全省“人民满意的公务员集体”称号。甘肃前进牧业董事长马志祥荣获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号，获评“第九届全国道德模范候选人”。
常态化推进“三抓三促”行动，稳步推进5项市列、6项区列遗留问题化解，征集“我为甘州发展献一策”意见建议278条，制定落实《整改形式主义为基层减负二十条措施》，着力精文减会，规范督检考事项，清退借抽调干部106名，赋予乡镇街道区级经济社会管理权限41项，督促整改“指尖上的形式主义”等5类86个问题，互联网群组减少51.4％；纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题，全力配合做好省委巡视工作，高标准完成五届区委第四、第五轮巡察工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
