今年以来，嘉峪关市道路旅游客运市场持续深化“放管服”改革优化营商环境，激发市场活力促进经济发展，牢牢把握安全发展目标，旅游客运市场出现前所未有的良好发展势头。

  营商环境优化促进市场繁荣

  为持续优化营商环境，市交通运输局政务服务窗口梳理“部门事项清单”，不断“三减一优”（压缩办事时间、环节、材料，优化办事流程），采取“首问负责制”“告知承诺制”“一次性办结制”服务群众“最后一公里”，推广应用“三类九证”电子证照，营商环境的持续改善激发了旅游客运市场活力。

  据统计，嘉峪关市今年新增1户客运包车企业，客运包车企业数达到12户，新增旅游客运包车车辆97辆，总量达282辆。形成了以甘青大环线为主线，以省内跨区景区游、特色游、红色游、乡村周边游为辅的旅游格局。

  据统计，1至8月，嘉峪关市审核发放省际旅游客运包车牌1759张，同比增长46%，审核发放省内旅游客运包车牌159张，同比增长442%，旅游客运市场活力不断增强，行业发展稳定。

  营商环境优化满足出行需求

  今年“五一”“端午”节日期间，嘉峪关市“三大景区”（关城景区、方特丝路神画、关城里）游客井喷，日游客量突破5万人次，公交、出租短时集中疏散运力出现不足。为满足嘉峪关酒泉机场、嘉峪关南站游客直达景区的乘车需求，市交通运输局、市运管局科学研判调度，在延长“公交12路”营运线路直达景区的基础上，开通嘉峪关酒泉机场至方特丝路神画、嘉峪关南站至方特丝路神画临时旅游客运专线，满足外地游客直达景区的接驳客运需求，增强了游客体验感。

  此外，嘉峪关市及周边国有大型企业较多，酒钢集团公司、核工业四0四厂、玉门东建材化工工业园区、金塔县核产业园、酒泉卫星发射基地、甘肃东兴铝业、嘉北工业园区及铁路职工上下班，对通勤乘车需求旺盛，为满足大型国企职工上下班需求，包车客运企业主动作为，积极行动，承接市区至厂区职工、市区至火车站乘务员的中短途通勤包车服务。目前，从事通勤包车服务车辆增加至69辆，有效解决了大型厂矿、园区、铁路企业职工上下班通勤乘车需求，压缩了非法客车营运空间，道路交通安全秩序进一步向好。

  营商环境优化助力服务提升

  在优化营商环境的同时，嘉峪关市坚持“公平公开公正”的原则，强化行政许可政务服务事前事中监管，督促企业落实安全生产主体责任，层层签订安全生产目标责任书，学好用好《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》，完善修订安全生产制度体系，规范客运包车牌申领制度，杜绝无证经营、超范围经营、非法营运、异地经营等各类违法违规行为，开展道路交通事故等应急演练，强化驾驶员岗前培训、健康体检和心理疏导，严格按照《道路运输车辆技术管理规定》落实车辆年检审、例检和安全检查。今年，对1户未履行告知承诺购置车辆的失信客运包车企业依法撤销经营许可。

  与此同时，市运管局定期进行安全生产形势研判分析，开展安全生产日常检查、专项检查、“双随机”抽查；利用“嘉峪关市交通运输数字化监管平台”信息技术抽查客运车辆动态实时运行情况，根据省厅重点营运车辆“联网联控”每月数据通报，约谈严重违规企业的安全生产管理“两类”人员和监控员。市交通运输局、市运管局、市交通运输综合行政执法队、市公安交警支队、市消防救援支队工作人员深入企业宣讲安全知识，指导帮助企业查找安全生产薄弱环节。

  据统计，今年以来，嘉峪关市旅游客运企业均未发生有责的人员伤亡道路交通事故等安全生产事故，安全有保障、效益有增长、服务有提升，保障了嘉峪关市道路旅游客运企业的健康持续发展。（郭振兴 喻甫忠）